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【08.06.24】斎場建設で９千万円の補正　おおもとに２回の入札不調

東京都狛江（こまえ）市長選で党員首長が４選を果たす

東京都と神奈川県の境に人口８万人ほどの狛江市というまちがあります。
このまちの市長選で共産党員の市長が、自民・公明推薦の候補と民主などの推薦の候補を大差で破り、４選を果たしました。
３期１２年間の市民の暮らしを守る市政が評価されたのです。
さて、６月議会では斎場建設での９０００万円の補正が大きな議論となりました。
私は議案質疑で補正に至る経緯を質しましたが、市側は補正の理由として進入路の道路勾配（こうばい）を８％から６．５％へと緩やかにすることになり、そのための工事変更で補正が必要となったという答弁でした。
しかし、この勾配を変更することは昨年８月に議会にも報告されていたことであり、補正が必要なら昨年１２月議会でも今年の３月議会でも補正予算を提案できたことになります。
これについての市側は、昨年１１月の建築工事の入札（予定価格が５億４８００万円の工事−１回目の入札）やそれ以降の土木工事などの入札差金（予算計上した額と落札額の差額）で、何とか補正せずに当初の予算でいけると考えていたと思えるものでした。
ところが昨年１１月の１回目の入札が不調になり、同じく１１月の２回目の入札も不調となり、ようやく今年２月の入札で落札したのです。

２回も入札が不調となった原因と３回目の落札率９９．５％という異常さの原因究明を

この３回目の入札は、予定価格が９億９５００万円に対して落札金額が９億８９８０万円でようやく業者が決まったのですが、この入札の落札率（予定価格に対する落札価格の割合）は何と９９．５％で、入札差金はわずか５４６万円という額でした。
常識的に考えて１０億円もの工事で、９９．５％の落札率というのは競争のない「談合」以外にできない「わざ」ではないでしょうか。
つまり、市の担当者は昨年８月に勾配を緩やかにすることで工事費が増えることに対して、その後の建築工事と土木工事の１０億円ほどの入札で、かなりの額の入札差金（例えば９０％で落札すれば１億円ほどの入札差金）が生まれることになるので、補正なしでもやっていけると踏んでいたのではないかと思われます。
それ以外に、「今年の２月の入札結果を見て補正を決めたので当初予算にも間に合わず、６月議会になってしまった」という市の答弁は説明がつきません。
結局、入札が２回も不調となってしまったことと３回目の入札で差金がわずか５４６万円だったということが大きな狂いを生じさせ、この時期に補正を組むことになったのではないでしょうか。
つまり、２回も入札が不調となったことと３回目で落札率９９．５％という異常な高さでの落札が９０００万円の補正のおおもとではないでしょうか。

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