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【08.03.06】合併特例債という借金で貯金（基金）をつくり将来負担を増やすおかしなやり方

「市民まちづくり基金」１０億円と「関宿にぎわいづくり基金」３億７，０００万円の２つの基金

今週に入ってＴＢＳとＮＨＫから取材の電話が続けてありました。
内容はそれぞれ違うのですが、共通しているのは私のＨＰや議会の議事録をネットで見て電話をくれていることです。
「インターネットは世界に発信」といいますが、まさに一地方議員の発信が思わぬところでキャッチされていることに改めて驚いています。
さて、３月議会では合併特例債という借金を財源に基金（貯金）をつくるという条例改正が提案されています。
合併特例債は、斎場建設などの事業に使われますが、もう一つ、ソフト事業として基金造成ができます。
亀山市の場合、１３億７，０００万円を上限に基金を造成できるのですが、今回、提案されているのは、「市民まちづくり基金」１０億円と「関宿にぎわいづくり基金」３億７，０００万円の２つの基金です。

こうしたやり方が本当にいいのか質していく

市の提案によれば、「市民まちづくり基金」は市民参画・協働及び地域づくりに寄与する活動を支援するための財源であり、「関宿にぎわいづくり基金」は関宿及びその周辺地域のにぎわいづくりに寄与する活動を支援するための財源ということです。
この合併特例債という借金は、事業費の９５％まで借金ができますので、１０億円の基金は９億５，０００万円が借金で残りの５，０００万円が一般財源（自己資金）であり、３年据え置き１５年返済といわれていますので、１８年かけて返済することになります。
この時に、元利償還金の７０％は地方交付税の計算に算入され、地方交付税に含まれてくることになるのですが、亀山市は地方交付税の不交付団体ですから当然、１円も入りません。
また、残りの元利償還金の３０％は当然、市が返済しなければならないのです。
２つの基金で合計１３億１５０万円の借金を新たにし、地方交付税が不交付団体であるある間は、まるまる借金返済を自己資金でしなければならず、将来に負担を残すことになるのです。
１０日の議案質疑では、こうしたやり方が本当にいいのか質していくつもりです。

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